咸阳市地震监测中心

各县市区地震监测中心，中心各科室、市地震监测数据信息处理站：

根据陕西省地震局《关于印发<陕西省2023年度震情监视跟踪和应急准备工作方案>的通知》（陕震发〔2023〕4号）的有关要求，为进一步统筹做好2023年全市震情监视跟踪和应急准备工作，市地震监测中心研究制定了《咸阳市2023年度震情跟踪和应急准备工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。      

咸阳市地震监测中心

                            2023年2月28日

咸阳市2023年度震情跟踪和应急准备工作方案

为做好2023年度全市震情跟踪和应急准备工作，按照全国地震局长会议和全省地震工作会议部署，根据《陕西省 2023年度震情监视跟踪和应急准备工作方案》的相关要求，结合咸阳实际，制定本方案。

一、总体要求

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示，坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立“震情第一”观念，立足防大震、抗大灾，提高政治站位，加强组织领导，认真履行职责，强化责任落实，切实做好震情监视跟踪和应急准备各项工作，最大限度减轻地震灾害损失，保障全市人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。

二、工作措施

       按照2023年全省震情监视跟踪和应急准备工作部署要求，从跟踪研判、地震监测、灾害风险评估、应急响应准备、震情研判科技支撑和舆情监控与应对等环节，进一步夯实责任、强化措施、狠抓落实，扎实做好震情监视跟踪和应急准备工作。

（一）强化震情跟踪研判

       1、加强会商研判。加强组织管理、任务落实，扎实做好月会商、紧急会商、加密会商和震后趋势会商等各类会商工作，严密监视震情。严格执行24小时震情值班制度，密切跟踪全市及周邻地区的地震活动和地球物理场异常变化，扩大分析范围，拓宽资料来源，切实做好震情分析研判工作。（监测预报科牵头，地震监测数据信息处理站、各县市区地震监测中心负责实施）

       2、加强异常核实。加强资料跟踪分析和异常核实，严格执行《宏微观异常零报告制度》《地震前兆台网观测资料异常核实工作规程》《异常核实报告编写要求》，扎实做好日常资料处理分析和异常核实工作，及时发现、核实和跟踪各类宏微观异常。补充异常核实专用设备。加强数据站和县市区异常核实能力培训，提升异常核实工作的科学性和报告质量。（监测预报科牵头，地震监测数据信息处理站、各县市区地震监测中心负责实施）

       3、加强群测群防动态管理。巩固全市群测群防“三网一员”分级管理、属地为主的管理模式，县市区地震监测中心要高度重视群测群防的日常管理工作，按要求开展“三网一员”及宏观观测点的更新及报备，及时更新“陕西省市县防震减灾信息管理系统”中相关名单，加强对“群测群防”工作人员的业务培训。（各县市区地震监测中心负责实施）

（二）加强地震监测

       1、强化站网运维管理。推进辖区内地震监测台站选址重建和标准化改造，不断提升地震监测站网运行效能。加强地震监测站网运维管理，确保仪器运转正常、数据及时汇集处理。加强对台站人员的技术培训，提升仪器维修时效性，确保故障后48小时内恢复正常观测，多手段保证全市台站台网运行率、数据连续率均达96%以上。加强震情速报工作，10分钟内完成省内显著地震速报。加强网络系统维护和安全管理，提升信息网络维护和应急综合保障能力。（监测预报科牵头，地震监测数据信息处理站、各县市区地震监测中心负责实施）

       2、加强震情保障服务。做好“全国两会”“杭州亚运会”、高考等特殊时段震情监视保障工作，加强值班值守和应急准备，在显著地震事件发生后快速应对，做好震后趋势判定和应急相关工作。市地震监测数据信息处理站必须在规定时间内，完成地震速报及上报，对有感地震事件要快速做出应急反应。（监测预报科牵头，地震监测数据信息处理站、震灾防御科、各县市区地震监测中心负责实施）

（三）提高地震灾害风险防治能力

积极推进地震灾害风险防治在建重点项目建设，深化地震易发区房屋设施加固工程和地震灾害风险普查，建立完善地震灾害风险调查和重点隐患排查常态化长效化工作机制，收集整理基础资料，梳理重点风险隐患，动态更新完善地震灾害风险基础数据库，做好震灾预评估工作。加强建设工程地震安全监管，切实提高城乡地震灾害风险防治能力，减轻地震灾害风险。（震灾防御科牵头，各县市区地震监测中心参与）

（四）加强应急响应准备

1、做好地震应急预案与演练。积极配合市级地震应急预案编制工作，进一步健全预案体系。开展市地震现场工作队应急演练，提升地震应急处置能力。配合市应急管理部门开展市级地震应急处置和救援演练，指导各县市区开展形式多样的地震应急演练、指导学校等人员密集场所进行应急疏散和避险逃生演练。（震灾防御科牵头，秘书科、监测预报科、地震监测数据信息处理站、各县市区地震监测中心参与）

       2、加强队伍建设与能力提升。组织现场工作队伍技术骨干培训，贯彻落实现场工作要求，强化实景培训，提高地震现场行动快速处置能力和现场工作技术能力。加强与军队、武警、消防等救援处置力量的信息互通，加强协同配合。（震灾防御科负责）

       3、做好技术保障与资料准备。强化地震灾害现场调查、评估技术培训和人才储备，建设基层灾害信息员队伍。积极参与省地震局的地震应急业务培训，提升基层地震灾情收集、应急信息上报等应急响应业务支撑能力。做好应急指挥技术系统运行维护工作，定期对应急指挥技术系统进行系统测试和演练。做好现场应急通信器材的运行维护工作，确保现场技术系统、应急通信系统处于正常状态。做好现场应急工作装备管理和补充更新，做好地形图、地质图、行政区划图、交通图等应急图件的准备。配合推进应急避难场所标准化建设。提前做好现场地震烈度考察等应急资料的准备。开展应急响应准备检查，加强地震现场工作人员培训。（震灾防御科牵头，秘书科、监测预报科、地震监测数据信息处理站、各县市区地震监测中心参与）

（五）加强舆情监控与应对

不断加强涉震舆情引导和应对机制建设，持续完善舆情应对处置方案。加强与市委、市政府和陕西省地震局宣传管理部门的协调联系，充分利用上级舆情监控信息，密切关注网络涉密舆情发展趋势，做好涉震舆情监控、形势研判和应对处置工作。

充分利用网站、短信、微信、抖音、搜索引擎等密切做好舆情监测研判。完善与市级主流媒体的地震信息发布合作机制，及时发布权威信息，回应热点。加大紧急避险知识宣传力度，正向引导舆论。（秘书科牵头，震灾防御科、监测预报科、地震监测数据信息处理站、各县市区地震监测中心实施）

（六）加强合作交流

推进推进西咸一体化区域和重点监视防御区防震减灾工作合作，统筹安全与发展，整体提升咸阳市西咸一体化区域、地震重点监视防御区和其他区域地震监测预报预警、地震灾害隐患防治、地震灾害应急、防震减灾公共服务能力，最大限度减轻地震灾害损失，共同推进区域防震减灾工作高质量发展。与周边地市地震机构加强沟通交流，推进资料共享与会商交流，不断提升震情会商科学水平。

（震灾防御科牵头，会同秘书科、监测预报科、地震监测数据信息处理站、各县市区地震监测中心实施）

三、组织领导

       2023年全市震情监视跟踪和应急准备工作由中共咸阳市地震监测中心党组统一领导，各单位按照任务分工，密切配合共同实施。成立专门领导小组，负责对全市震情监视跟踪和应急准备工作的组织领导；安排部署全市震情监视跟踪和应急准备工作；协调解决震情监视跟踪和应急准备工作中遇到的重大问题。具体人员组成如下：

       咸阳市震情监视跟踪和应急准备工作领导小组：

       组  长：张  蒙

       副组长：瞿祥明、刘学敏、俎永杰   

       成   员：梁  倩、张  哲、任  韬、胡江峰

各县市区地震监测中心负责人

四、工作要求

（一）提高认识

震情监视跟踪和应急准备工作事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定，各科室、各单位要进一步提高政治站位，不断增强责任感和使命感，全力以赴落实各项工作任务，力争取得减灾实效。

（二）抓好落实

中心各科室、数据站和各县市区地震监测中心要聚集跟踪重点，结合实际制定具体工作措施，明确责任人和完成时间，全面落实震情监视跟踪和应急准备各项任务。

（三）强化督查

市地震监测中心将对各单位的震情监视跟踪和应急准备工作落实情况适时进行开展督导检查，检查结果将作为年度考核的重要参考依据。

各县市区地震监测中心要结合实际制定震情监视跟踪和应急准备工作方案，于3月10日前报中心监测预报科备案。