咸阳市地震监测中心

一、部门主要职责

（一）贯彻落实防震减灾工作的方针政策和法律法规，拟定相关规范性文件并组织实施，组织编制和实施全市防震减灾规划和年度计划。   

（二）负责全市监测预报工作，提出地震趋势和短临预报意见；会同有关部门依法保护地震监测设施、地震观测环境和市内典型地震遗址、遗迹。

（三）负责全市重大建设工程地震安全性评价、地震动参数（烈度）复核和地震地质勘查管理工作，按照项目管理权限审批、确定抗震设防要求；管理以地震动参数（烈度）表述的抗震设防要求，依法监督检查全市一般建设工程的抗震设防要求。   

（四）会同有关部门制定地震应急预案；承担市防震减灾工作领导小组及市抗震救灾指挥部办公室的日常工作；负责震情和灾情速报，参与地震灾害调查和损失评估，参与制定地震灾区重建规划。

（五）组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，普及防震减灾科学知识，提高公民防震减灾意识和在地震灾害中自救、互救能力，按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

（六）会同有关部门建立地震紧急救援工作体系，组建和培训地震紧急救援队伍；协助有关部门建立地震重点监视防御区的地震应急救援物资储备系统；会同有关部门防范地震次生灾害，承担地震应急避难场所的建设工作；组织开展地震科学技术研究、服务，推广应用新技术。

（七）承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况 

2017年，在市委、市政府的坚强领导和省地震局的大力支持下，市地震局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实国务院、省政府防震减灾工作联席会议和市防震减灾工作会议精神，立足震情形势和社会发展大局，紧紧围绕年度目标任务，明确责任，强化措施，狠抓落实，努力实现防灾减灾救灾工作“两个坚持”“三个转变”，较好地完成了各项工作任务。连续四年荣获全国防震减灾工作综合考核先进单位，连续五年荣获全省防震减灾工作考核先进单位。

一是在地震监测和分析会商工作方面，制定和实施震情跟踪工作方案，完善了监测资料分析和异常报告落实制度，完成重大活动和特殊时段地震安全服务保障任务。监测系统管理与运维水平稳步提高，震情会商制度改革推进逐步深化，“三网一员”队伍建设持续加强。

二是在抗震设防管理方面，加强抗震设防要求管理，备案登记建设项目103个。通过开展综合执法、联合执法，检查一般在建工程项目90余家，重大生命线工程6项，查处无备案手续工程项目18家，立案5起。完成农村民居抗震设防调查工作。

三是在防震减灾示范创建和宣传工作方面，创建省级示范学校4所、示范社区2个，创建市级示范学校10所、 示范社区6个，示范村1个。圆满承办了省第九个防震减灾宣传月期间在咸阳安排的省防震减灾科普教育基地授牌仪式、应急演练等相关重点项目。咸阳市防震减灾科普教育基地通过省级防震减灾科普教育基地验收。庄长兴、岳亮等省市领导多次莅临检查指导工作。

四是在应急救援能力建设中，修订完成《咸阳市地震应急预案》，推进地震应急演练常态化，组织应急志愿者参与咸阳马拉松国际邀请赛等重点活动。会同市应急办开展地震应急准备工作检查。全年组织、指导各类地震应急演练达1200余次。

三、部门决算单位构成 

决算单位由咸阳市地震局和咸阳市地震中心监测站构成。经费管理方式为财政全额拨款，按照事业单位财务规则进行预算和支出管理。

纳入2017年部门决算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：

四、部门人员情况说明

文字说明，并列图表。

截止2017年底，本部门人员编制24人，其中事业编制24人；实有人员35人，其中参公管理12人、机关工勤1人，下属事业单位11人，单位管理的退休人员11（参公退休9人、事业退休2人）人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总休情况

2017年我局收入总计353.21万元，上年结转188.10万元;支出总计531.31万元。收支总体情况比上年减少460.93万元，减少45.99%。减少变化的主要原因是：我局防震减灾体系建设项目（1）科普教育基地项目；（2），中心站仪器升级改造项目(3)监测台网中心建设项目,(4)一期、二期应急指挥中心等项目已近收尾阶段，支出较少。

2、本年度收入构成情况

2017年我局收入总计541.31万元。当年一般公共预算财政拨款收入353.21万元,上年结转188.10万元。  

3、本年支出构成情况

2017年我局支出总计531.31万元。

按支出性质划分，本年支出构成情况如下：

（1） 基本支出270.77万元。其中：人员经费支出260.55万元，日常公用经费支出10.22万元。

（2）项目支出260.54万元。主要用于业务日常运转支出、我局防震减灾体系建设项目（1）科普教育基地项目；（2），中心站仪器升级改造项目(3)监测台网中心建设项目,(4)一期、二期应急指挥中心等项目。

（3）年末结转和结余10万元。为中心站搬迁改造项目款。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况

2017年我局收入总计353.21万元，上年结转188.10万元;支出总计531.31万元。收支总体情况比上年减少460.93万元，减少45.99%。减少变化的主要原因是：我局防震减灾体系建设项目（1）科普教育基地项目；（2），中心站仪器升级改造项目(3)监测台网中心建设项目,(4)一期、二期应急指挥中心等项目已近收尾阶段，支出较少。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

按政府功能分类划分，本年支出构成情况如下：

（1）其它教育费附加安排支出10.47万元；

（2）社会保障和就业支出31.4万元；

（3）国土海洋气象等支出470.22万元；

（4）住房保障支出19.22万元；

（5）年末结转和结余10万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年我局一般公共预算财政拨款基本支出270.77万元。其中：人员经费支出260.55万元，日常公用经费支出10.22万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

我局2017年无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

我局2017年无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出3.27万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费1.72万元，公务接待费1.55万元。

（1）因公出国（境）费用0万元。

（2）公务用车购置为0万元。

（3）公务用车运行维护费1.72万元，主要用于完成地震工作目标任务而发生的交通费即日常维修、加油、保险等；公务用车运行费用较上年减少0.58万元，减少25.20%，原因是去年我局使用的1辆地震应急公车车况故障率低，维修和维护花费较少，二是我局严格公务用车管理，切实压缩公车运行费用，公车保有量1辆。

(4)公务接待费1.55万元主要用于完成地震工作目标任务、业务交流发生的接待费用， 2017年我局严格执行中央“八项规定”等相关规章制度，通过加强对公务接待的管理，公务接待费较上年减少0.63万元，减少28.90%。全年公务接待22批次，129人次。

2、培训费支出决算情况说明。

2017年度我局培训费支出0.65万元，主要用于我局防震减灾知识等专业技术培训支出。

3、会议费支出决算情况说明。

2017年度我局会议费支出1.36万元，主要用于我局为了贯彻落实全国及全省防震减灾会议精神，在2017年召开全市防震减灾工作会议、半年震情会商会、年终会商会支出。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年，我局一般公共预算当年拨款50万元。涉及培训支出、地震监测、地震应急救援、震害防御4个项目，项目绩效自评覆盖率达到100%。开展自评的4个项目中，完成经费预算50万元，预算执行率100%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年机关运行费10.22万元，用于办公费0.84万元、印刷费0.90万元、水费0.15万元、电费1.27万元、邮电费2.84万元、物业管理费2.00万元、差旅费1.1万元、维修费1.12万元。

（二）政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共57.13万元，全部为政府采购货物类支出57.13万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明。

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆1辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：咸阳市地震局2017年决算公开表